‍

Kế Hoạch Phát Triển Năng Lượng VIII (PDP8) của Việt Nam: Hướng Dẫn Chi Tiết và Triển Vọng Tương Lai

1. Phát Triển Lưới Điện: 60,000 km Đến Năm 2030. Mục tiêu của PDP8 là mở rộng lưới điện với tổng chiều dài khoảng 60,000 km đến năm 2030. Tuy nhiên, một điểm đáng chú ý là các đường dây 500KV chủ yếu tập trung ở miền Bắc và miền Nam. Trong khi đó, miền Trung, đặc biệt là Ninh Thuận và Bình Thuận, có vẻ thiếu hụt về đường dây 500KV. Điều này đặt ra nhu cầu về xã hội hóa và tư nhân hóa trong phát triển lưới điện.

Ngoài ra, dự án Hiệp định Việt Nam - Lào - Campuchia (HDVA) đang được triển khai, hứa hẹn mang lại những lợi ích lớn cho cả khu vực.

2. Năng Lượng Gió Gần Bờ: 16GW Cho Dự Án Chuyển Đổi. Với mục tiêu đạt 16GW từ dự án chuyển đổi năng lượng gió trên cạn, PDP8 mở ra những cơ hội lớn cho hoạt động M&A. Điều này không chỉ thúc đẩy sự đa dạng hóa nguồn năng lượng mà còn tạo cơ hội cho các doanh nghiệp tham gia thị trường.

3. Năng Lượng Gió Ngoài Khơi: 6GW Đến Năm 2030. Với mục tiêu đạt 6GW từ năng lượng gió ngoại khơi vào năm 2030, PDP8 chính thức nhấn mạnh vai trò quan trọng của năng lượng gió trong việc đảm bảo Việt Nam đạt được mục tiêu của Hội Nghị COP26. Đây là một bước quan trọng để giảm phát thải và chuyển đổi sang nguồn năng lượng sạch.

4. Năng Lượng Mặt Trời: Tập Trung vào Mái Nhà và DPPA. PDP8 xác định rõ ràng mục tiêu tập trung vào các dự án năng lượng mặt trời trên mái nhà và DPPA (Hợp Đồng Mua Bán Trực Tiếp). Điều này đồng thời đặt ra thách thức về các dự án chuyển đổi và công nghệ lưu trữ năng lượng, tạo điều kiện cho sự đổi mới trong lĩnh vực này.

5. Khí Tự Nhiên Hóa Lỏng (LNG): Tập Trung vào Các Dự Án Đã Được Phê Duyệt. Chỉ có các dự án đã được phê duyệt trong PDP VII mở rộng, chẳng hạn như Nhon Trach 3-4 hoặc Quảng Ninh, hoặc các dự án chuyển đổi từ than sang LNG, mới được tập trung. Điều này nhấn mạnh sự quan trọng của việc quản lý nguồn cung và tiêu thụ LNG, đặc biệt sau các biến động trên thị trường toàn cầu và chiến tranh ở Ukraine.

6. Nhiệt Điện Than: Chỉ Các Dự Án Đã Bắt Đầu Trong PDP VII. PDP8 quy định rõ ràng rằng chỉ các dự án nhiệt điện than đã bắt đầu trong PDP VII và cần phải bắt đầu trước năm 2024 mới được giữ lại. Mọi nhà máy điện than còn lại phải chuyển đổi sang năng lượng sạch hoặc amonia vào năm 2050, tạo ra áp lực cho việc chuyển đổi nguồn năng lượng.

7. Thủy Điện: Một Số Dự Án Vẫn Được Lên Kế Hoạch. Mặc dù không nhiều, nhưng vẫn có một số dự án thủy điện được lên kế hoạch trong PDP8, chủ yếu để bổ sung nguồn năng lượng sạch và ổn định.

8. FIT hoặc Thị Trường Đấu Thầu: Cần Hướng Dẫn Mới. Các vấn đề như Feed-in Tariff (FIT - Giá Mua Điện) hoặc thị trường đấu thầu chưa được đề cập trong PDP8, điều này tạo ra những thách thức và cần sự hướng dẫn chi tiết từ Bộ Công Thương. Đối với FIT của những dự án hoàn thành sau ngày 31 tháng 10 năm 2021, giá sẽ được đặt là 1200 VND/KWh (tức là 5,5 cent), điều này đang tạo ra khó khăn cho các chủ dự án, và đòi hỏi sự minh bạch và tính minh thạch trong quá trình đàm phán giá với EVN (Tổng công ty Điện lực Việt Nam).

9. Những Điều Khoản Khác: Cần Có Hướng Dẫn Chi Tiết Hơn. Ngoài những điểm đã đề cập, còn nhiều vấn đề khác cần sự làm rõ trong quá trình triển khai PDP8. Một số vấn đề được xem xét lại, bao gồm việc ban hành FIT, điều này có thể đòi hỏi sự đánh giá chặt chẽ về giá và chi phí từ cơ quan kiểm toán nhà nước. Tuy nhiên, điều này không được đề cập trong PDP8, và do đó, chúng ta cần đợi đợt hướng dẫn mới từ Bộ Công Thương để giải quyết những vấn đề này.

Kết Luận: Tương Lai Rạng Ngời Cho Lưới Điện và Năng Lượng Gió. Tổng thể, PDP8 đặt nền móng cho một tương lai rạng ngời trong lĩnh vực năng lượng tại Việt Nam. Trong khi năng lượng gió và lưới điện sẽ trải qua sự phát triển lớn, các dự án năng lượng mặt trời cũng sẽ tiếp tục đóng góp vào cấu trúc năng lượng quốc gia. Đến năm 2050, khả năng kết hợp của các dự án năng lượng gió và mặt trời sẽ chiếm khoảng 71% tổng công suất.

Tuy nhiên, những thách thức vẫn còn, đặc biệt là trong việc chuyển đổi các dự án từ LNG sang thủy điện và từ than sang amonia. Bản PDP này không chỉ nhằm hợp pháp hóa các dự án gặp vấn đề về tài liệu, mà còn là bước quan trọng trong việc thúc đẩy dự án chuyển đổi, DPPA và làm rõ các dự án khác.

Để triển khai PDP8 một cách hiệu quả, Bộ Công Thương cần phải đưa ra các hướng dẫn cụ thể hơn về cách chuyển đổi dự án từ LNG sang thủy điện và từ than thành dự án amonia. Ngoài ra, FIT cho các dự án chuyển đổi và thị trường giá điện cạnh tranh cũng cần được làm rõ. Trong bối cảnh thị trường năng lượng thế giới đang chịu tác động của nhiều yếu tố biến động, Việt Nam cần có những quyết định và hướng dẫn linh hoạt để đảm bảo rằng nó sẽ tiếp tục đóng góp vào nỗ lực toàn cầu về giảm phát thải khí nhà kính và chuyển đổi sang nguồn năng lượng sạch.