Giới thiệu
Ngày 18/9/2023, Chính phủ Việt Nam đưa ra Nghị định số 70/2023/NĐ-CP (“Nghị định 70”) sửa đổi Nghị định số 152/2020/NĐ-CP ngày 30/12/2020 (“Nghị định 152”) liên quan đến lao động nước ngoài tại Việt Nam và quản lý lao động Việt Nam làm việc cho các tổ chức nước ngoài tại Việt Nam. Trong số một số cập nhật, nêu bật dưới đây là hai nhóm thay đổi chính liên quan đến nhân viên nước ngoài tại Việt Nam.
1. Quy định đáng chú ý đơn giản hóa việc tuyển dụng lao động nước ngoài
a. Bỏ yêu cầu về mối liên hệ giữa trình độ học vấn và vai trò công việc của người lao động nước ngoài tại Việt Nam để xin giấy phép lao động. Theo Nghị định 152, các chuyên gia nước ngoài và lao động có tay nghề cao cần phải có giáo dục hoặc đào tạo liên quan trực tiếp đến vai trò công việc dự định của họ để đủ điều kiện xin giấy phép lao động Việt Nam. Tuy nhiên, Nghị định 70 nới lỏng các điều kiện tiên quyết này. Đặc biệt, không cần bằng cấp của họ phù hợp với kinh nghiệm hoặc vị trí công việc của họ. Tuy nhiên, vẫn yêu cầu người lao động nước ngoài phải có ít nhất 3 năm kinh nghiệm tương ứng với vị trí công việc mà họ mong muốn làm việc tại Việt Nam.
b. Nghị định 70 cũng mở rộng loại tài liệu chứng minh trình độ học vấn, kinh nghiệm của lao động nước ngoài. Đặc biệt, ngoài chứng chỉ kinh nghiệm do nước ngoài cấp, giấy phép lao động trước đây hoặc giấy chứng nhận miễn trừ cũng có thể giúp chứng minh kinh nghiệm của người lao động nước ngoài. Ngoài ra, chứng chỉ tốt nghiệp hiện được coi là bằng chứng hợp lệ về chuyên môn.
c. Về định nghĩa “giám đốc điều hành” là đối tượng của Nghị định 152, Nghị định 70 mở rộng khái niệm bao gồm (i) cá nhân lãnh đạo chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh của công ty và (ii) người giám sát và trực tiếp quản lý ít nhất một bộ phận trong cơ quan, tổ chức, công ty hoạt động dưới sự hướng dẫn trực tiếp của người đứng đầu đơn vị đó.
d. Nghị định 70 rút ngắn thời gian người sử dụng lao động thực hiện thủ tục xác định, thay đổi nhu cầu sử dụng lao động nước ngoài. Theo đó, người sử dụng lao động hiện được yêu cầu xin phê duyệt sử dụng lao động nước ngoài “ít nhất 15 ngày trước ngày làm việc dự kiến” so với yêu cầu trước đó ít nhất 30 ngày trước đó.
e. Công ty hiện có thể xác nhận bản sao hộ chiếu của người lao động nước ngoài, giúp người lao động nộp đơn xin giấy phép lao động từ nước ngoài dễ dàng hơn mà không cần phải nộp hộ chiếu gốc để công chứng tại Việt Nam.
f. Giám đốc điều hành nước ngoài làm việc cho các tổ chức giáo dục được hỗ trợ bởi các cơ quan ngoại giao nước ngoài hoặc các tổ chức quốc tế hiện có thể được miễn giấy phép lao động, tương tự như giáo viên nước ngoài tại các cơ sở này.
2. Những thay đổi trong quy trình ứng tuyển và quản lý lao động nước ngoài
a. Bắt đầu từ ngày 01 tháng 01 năm 2024, các công ty phải đăng các vị trí tuyển dụng mà họ dự định lấp đầy cho người nước ngoài trên cổng điện tử của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội hoặc cổng thông tin của Trung tâm Dịch vụ việc làm khu vực, 15 ngày trước khi xin phê duyệt tuyển dụng lao động nước ngoài. Các nội dung được công bố bao gồm vị trí công việc và chức danh, mô tả công việc, số lượng, yêu cầu trình độ và kinh nghiệm, tiền lương, giờ làm việc và địa điểm làm việc. Yêu cầu này áp dụng cho tất cả các vị trí mà các công ty dự định lấp đầy bằng lao động nước ngoài, bất kể vị trí đó dành cho các cá nhân được chuyển trong công ty hay tuyển dụng tại địa phương; nó cũng làm tăng thêm gánh nặng hành chính cho các doanh nghiệp sử dụng lao động nước ngoài và có thể gây ra một số lo ngại nếu vị trí tuyển dụng nhạy cảm hoặc bí mật.
b. Nếu người lao động nước ngoài làm việc tại nhiều địa điểm, chi tiết về từng địa điểm phải được cung cấp trong đơn đăng ký và nếu người lao động nước ngoài phục vụ nhiều địa điểm ở nhiều địa điểm ở các tỉnh khác nhau cho một người sử dụng lao động thì phải được báo cáo điện tử trong vòng ba ngày làm việc kể từ ngày bắt đầu.
c. Nghị định 70 không cho người lao động nước ngoài kết hôn với công dân Việt Nam và sống tại Việt Nam được miễn giấy phép lao động. Do đó, lao động nước ngoài kết hôn với công dân Việt Nam sẽ cần nộp hồ sơ xin giấy chứng nhận miễn giấy phép lao động, thay vì chỉ gửi thông báo bằng văn bản cho cơ quan lao động như đã được ủy quyền trước đó.
d. Theo quy định sửa đổi của Nghị định 70, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (“MOLISA”) và Cục Lao động - Thương binh và Xã hội (“DOLISA”) sẽ đảm nhận trách nhiệm trước đây của Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế theo quy định tại Nghị định 152. Việc chuyển giao quyền hạn này trao cho MOLISA và DOLISA quyền đánh giá các yêu cầu của người sử dụng lao động đối với lao động nước ngoài, xác nhận miễn giấy phép lao động, cũng như quản lý việc cấp, cấp lại, gia hạn và thu hồi giấy phép lao động.
Cần lưu ý rằng kể từ khi Nghị định 70 mới được đưa ra gần đây, các cách giải thích khác nhau từ các cơ quan quản lý lao động địa phương khác nhau có thể xảy ra cho đến khi sự liên kết từ cấp trung ương đến địa phương được thiết lập một cách toàn diện.
* Tuyên bố từ chối trách nhiệm: Tóm tắt này chỉ dành cho mục đích thông tin. Nội dung của nó không cấu thành tư vấn pháp lý và không nên được coi là lời khuyên chi tiết trong các trường hợp riêng lẻ. Để được tư vấn pháp lý, vui lòng liên hệ với Đối tác của chúng tôi.
Luật sư Điều hành
Hòa giải viên được CEDR công nhận/ Hòa giải viên VMC